“2008年玉米临时收储政策出台后，彻底颠覆了以往相对宽松的以市场化为基础的市场体系。”国务院发展研究中心学术委员会秘书长、研究员程国强[微博]说，销售运费补贴、玉米深加工企业26%比例的总量限定等，均显著影响了玉米现货价格。

　　程国强表示，2008年以来，我国粮食保护价保持了每年6%—10%的升幅，给市场发出了强烈的托底信号，引发了市场行为的变化。“如果一个国家的粮食市场经过改革，变成完全政策化的市场，便是一种倒退”。

　　大连北方国际粮食物流股份有限公司总经理冯吉龙也表示：“黑龙江省由于各地区物流状况的不同，原来各地之间会有差价，但玉米保护价出台以后，地区间价差消失，甚至原来的高价区变成低价区，原来的低价区变成高价区，市场规律发生改变。”

　　“2013年国内玉米价格难有大涨。”中国玉米网总经理冯利臣认为，阶段性的影响因素难以使市场价格形成趋势性走势，预计明年玉米价格总体将维持区间振荡格局。

　　冯利臣认为，国内玉米再度丰收，以及进口多渠道的常态化，缓解了市场阶段性的供应紧张，后市玉米价格缺乏继续上涨的动能。国家临储政策虽然对价格有所支撑，但4月30日节点后，随着临储玉米的抛售，该政策可能转而成为压制市场价格的最大因素。

　　需求方面，冯利臣表示，饲料企业拥有成熟的小麦替代工艺，未来玉米深加工难有起色，加之玉米采购渠道的多样化和库存管理的科学化，企业库存将维持低水平，玉米贸易商操作的空间大幅压缩。在市场心态发生扭转的情况下，对未来玉米行情不宜盲目乐观。

　　冯吉龙表示，国家临储玉米政策确定了市场价格底部，后市即便供大于求，价格也难以下跌。总体而言，明年玉米市场上半年风险偏小，下半年风险偏大。